Florence – Sergio Mattarella a déclaré que la protection et le développement du Servizio sanitario nazionale, le service public de santé italien, constituaient une priorité. Lors de l’ouverture du cinquième Festival des régions et des provinces autonomes, lundi 26 octobre au Palazzo Vecchio, le président de la République a lié son appel au droit à la santé garanti par la Constitution. Les investissements doivent se traduire par de meilleurs soins pour la population.
Mattarella a évoqué le large soutien dont bénéficie le système public de santé et sa vocation universelle. Selon lui, les régions ont la responsabilité centrale de pérenniser les changements d’organisation. Il a particulièrement cité les territoires où les prestations restent en deçà de normes adéquates. Le président a ainsi demandé une amélioration des soins réellement fournis, sans annoncer de nouvelle décision de financement.
Une partie importante de cette transformation est financée par le PNRR, le plan national italien de relance et de résilience. Sur ses ressources, 15,6 milliards d’euros sont expressément destinés à la santé. Mattarella a replacé cette aide dans le cadre du soutien européen apporté après la pandémie ; il ne l’a pas présentée comme un nouveau programme de dépenses qui viendrait d’être adopté.
Ce que le PNRR doit changer dans le service de santé
Le PNRR doit notamment permettre des soins plus proches du domicile des patients. Dans le programme de la dixième et dernière tranche, Mattarella a mentionné la mise en service de 1.270 Case di comunità, centres de santé locaux, et de 327 Ospedali di comunità, établissements hospitaliers de proximité. Ces chiffres décrivent les mesures prévues et ne confirment pas que tous ces établissements fonctionnent déjà.
La pandémie a révélé les faiblesses d’une organisation fortement axée sur les grands hôpitaux et les médecins généralistes. Il manquait entre eux des structures permettant d’accéder aux soins dans chaque territoire. La télémédecine, de nouveaux équipements et les dossiers médicaux numériques figurent aussi parmi les changements évoqués par Mattarella.
La question décisive sera désormais de savoir si les régions pérenniseront ces nouveautés et amélioreront réellement la qualité de leurs services. Le président a donc lié ce développement à la coopération entre les autorités de l’État et des régions. L’objectif commun est une amélioration perceptible pour les citoyens, au-delà de la seule réalisation des projets d’investissement.
